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傅振邦:國(guó)企在風(fēng)電創(chuàng)新中起四個(gè)作用

2011-01-17 來(lái)源: 新浪財(cái)經(jīng) 瀏覽數(shù):1351

  四是明顯的推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。裝備水平不斷提升,剛才講到市場(chǎng)份額的提升,現(xiàn)在我們國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到了90%,而且已經(jīng)開(kāi)始向海外出口風(fēng)機(jī)整機(jī)。在這里羅列了幾個(gè)主要的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的最新研發(fā)情況,湘電已經(jīng)開(kāi)始了5兆瓦,包括上海已經(jīng)做到了3.5兆瓦以上的風(fēng)機(jī)的研發(fā)了。直觀的表現(xiàn)在風(fēng)電機(jī)組的價(jià)格上,因?yàn)閲?guó)產(chǎn)化程度的提高,原材料價(jià)格的下降,規(guī)模效益加大,風(fēng)機(jī)的價(jià)格在下降,所以直接導(dǎo)致整個(gè)風(fēng)力發(fā)展建設(shè)成本的下降,推動(dòng)了這個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的進(jìn)步。

  在國(guó)家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,國(guó)企創(chuàng)新的特點(diǎn)我覺(jué)得有四點(diǎn):

  一是得益于政策的助推。所謂政策的助推,就是在風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)政策方面,國(guó)家從2005年以來(lái)出臺(tái)了一系列的政策,形成了相對(duì)完整的法律框架體系。另外相對(duì)而言,在風(fēng)電這個(gè)行業(yè)里面,它的影響和管制并不高,當(dāng)然是一個(gè)資本密集型、技術(shù)密集型的,所以不管是國(guó)企還是民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)也可以做,不是說(shuō)不能做,大家的競(jìng)爭(zhēng)是比較充分和自由的。在這里面我覺(jué)得在政策方面有兩個(gè)因素推動(dòng)了過(guò)去10年風(fēng)電的快速發(fā)展,一個(gè)是在電力體制改革的時(shí)候,2002年,把獨(dú)家的國(guó)家電力公司分解成五大集團(tuán),這樣引起電源企業(yè)之間確實(shí)競(jìng)爭(zhēng)更充分,假設(shè)當(dāng)初沒(méi)搞電力體制改革,只是一家電力公司,可以說(shuō)肯定不會(huì)有今天這么快的發(fā)展,完全是一家壟斷。另外國(guó)資委提出一種國(guó)有資本的重組導(dǎo)向,讓大家爭(zhēng)前三名,這種也是對(duì)各家電力企業(yè)拼命的追趕,也是一種政策外在的壓力。在我們國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策里面,08年出臺(tái)了可再生能源規(guī)劃當(dāng)中明確提出,大型的火電企業(yè)必須要在2010年、2020年分別達(dá)到3%和8%的裝機(jī)能力,應(yīng)該是可再生能源。所有這些政策助推了行業(yè)的快速發(fā)展。

  二是我們國(guó)企的創(chuàng)新在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)里面得益于行業(yè)的積淀。比如排在第一個(gè)華銳,裝備制造業(yè)是大連重工基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,在風(fēng)電開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的環(huán)節(jié),國(guó)電是承接了原來(lái)國(guó)家電力公司在風(fēng)電方面最早的國(guó)家電力部、電力公司所有風(fēng)電方面的一些設(shè)計(jì)、初期開(kāi)發(fā)的一些風(fēng)電都在那里,包括風(fēng)電最早的采購(gòu)也是在那里。

  三是在近幾年,金融資本催生了規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)。華銳的風(fēng)電是屬于裝備制造環(huán)節(jié),是由大連重工和幾家資本共同組建的,這種公司的治理模式和管理架構(gòu)給他帶來(lái)了活力。

  四是近幾年不管是裝備制造環(huán)節(jié)的風(fēng)機(jī)制造商還是運(yùn)營(yíng)商,龍頭都是相繼實(shí)現(xiàn)了上市,這樣進(jìn)一步鞏固了他們的龍頭地位,也借助資本市場(chǎng)充實(shí)了它的實(shí)力。

  國(guó)企創(chuàng)新也存在很多不足,不都是很完美的東西。在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條里面,現(xiàn)在從資源的評(píng)估這些最核心的設(shè)計(jì)軟件,我們國(guó)內(nèi)基本上是對(duì)初期的水平,風(fēng)機(jī)制造環(huán)節(jié)最核心的監(jiān)控系統(tǒng)有些關(guān)鍵的軟硬件我們根本也不掌握,也要進(jìn)口。而且我們?cè)陲L(fēng)機(jī)的檢測(cè)、驗(yàn)證、論證標(biāo)準(zhǔn)體系的建立方面還沒(méi)有完成。所以往往我覺(jué)得我們的國(guó)企在創(chuàng)新方面,產(chǎn)業(yè)要素的整合創(chuàng)新,而忽視推廣。原始創(chuàng)新和先發(fā)創(chuàng)新不足,后發(fā)追趕也是好的,不是說(shuō)不行。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新不足。

  主要的障礙,有政治體制上的原因,從監(jiān)管體制上,今天上午也有專家講到,國(guó)企自身的特性本身是和冒險(xiǎn)不相稱的,大家都不愿意冒險(xiǎn),對(duì)于國(guó)企的經(jīng)理人來(lái)說(shuō)沒(méi)有必要,本質(zhì)上而言風(fēng)險(xiǎn)收益是對(duì)稱的。在國(guó)企創(chuàng)新方面,也存在我們國(guó)家科技獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制往往都是表層的東西,這些能不能真正的促進(jìn)企業(yè)實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新有一定的差距。國(guó)企創(chuàng)新在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,在創(chuàng)新的方面歸納了一下,至少可以分為資本創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新四個(gè)緯度推進(jìn),監(jiān)管創(chuàng)新方面要有跟進(jìn)。所謂資本創(chuàng)新,今天上午邵寧主任講到一句話,國(guó)有企業(yè)多元化,國(guó)有資產(chǎn)資本化,我覺(jué)得也是非常重要的,通過(guò)資本創(chuàng)新,實(shí)施股權(quán)多元化,是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)企的改造非常重要的。通過(guò)這種資本市場(chǎng)的對(duì)接之后,能夠真正實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在技術(shù)創(chuàng)新方面、管理創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新方面,歸根結(jié)底,因?yàn)樽鳛閲?guó)企這種獨(dú)特的平臺(tái)來(lái)講需要監(jiān)管方面跟進(jìn),尤其在考核機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制方面要能夠有相應(yīng)的匹配的政策。

  我就匯報(bào)這些內(nèi)容,謝謝大家!

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