張國寶詳解“十二五”新能源發(fā)展戰(zhàn)略

    體制上，他認為“棄風”現(xiàn)象較為明顯的內(nèi)蒙古電網(wǎng)，在風電接入大電網(wǎng)方面需加強與國家電網(wǎng)的協(xié)調(diào);此外，地方即可審批的5萬千瓦以下小風場應加強與需國家審批的電網(wǎng)建設的規(guī)劃協(xié)調(diào)。
    我國陸地風能資源潛力有23億千瓦，海上風能資源約2億千瓦，發(fā)展前景廣闊。“十二五”規(guī)劃綱要草案提出“加強并網(wǎng)配套工程建設，有效發(fā)展風電”。張國寶說，關鍵在“有效”二字，需下大力氣解決好風電接入電網(wǎng)和市場消納問題。
    核電發(fā)展確保安全高效
    我國核電在建機組26臺、2871萬千瓦，在建規(guī)模占全球40%以上。有人擔心核電建設是不是太快了?安全有保證嗎?裝備制造能力和人才跟得上嗎?
    張國寶形容自己推動核電發(fā)展的心情是“心急如焚”：“我國核電裝機比重只有2%，遠低于發(fā)達國家16%的平均水平。美國有104座反應堆，上世紀七八十年代最高峰同時在建40臺機組。”
    “十二五”規(guī)劃綱要草案定調(diào)“在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電”，5年內(nèi)將開工建設4000萬千瓦核電。張國寶解釋，安全、高效發(fā)展意味著一方面要研發(fā)更為安全高效的核電技術，另一方面要把核安全貫穿于核電工作的各個方面。他認為，中國在核電技術和人才儲備上會有后發(fā)優(yōu)勢。
    各地爭相申報核電項目，如何控制審批和建設速度?張國寶認為，要加快沿海省份核電發(fā)展，穩(wěn)步推進內(nèi)陸核電項目。
    2020年非化石能源占比15%的目標中，一半以上需要依靠水電來完成，其中“十二五”期間將開工水電1.2億千瓦。張國寶說，水電開發(fā)要切實解決制約其發(fā)展的生態(tài)環(huán)保和移民問題，尤其是移民安置要做到“移得出、穩(wěn)得住、能致富”“不能停留在口號上，要真正從政策措施上保障移民群眾從水電站建設中享受發(fā)展成果。”
    攻堅能源價格和體制改革
    張國寶注意到卸任后的兩個月里一些媒體對他主管能源工作11年的功過評說。媒體對中國能源領域取得驕人成績的評價，他覺得是中肯的，但對他在能源價格改革和體制改革方面推動不力的批評，他認為不盡正確。
    他坦言：“煤電油氣等能源價格體系確實有不合理之處，有進一步改革的必要。”他表示，價格如何改、何時改，是牽動經(jīng)濟全局乃至老百姓福祉的重大問題，不是哪個專業(yè)部門能說了算的。尤其今年通脹壓力明顯，需要中央政府在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中選擇適當時機，制定合理政策。
    張國寶年初離任前在全國能源工作會議上發(fā)言：“要深化能源價格改革，理順煤電油氣產(chǎn)品的價格關系。”
    作為當初電力體制改革方案的起草者之一，張國寶認為，“改革方案是各種意見的綜合平衡，自2002年實施政企分開、廠網(wǎng)分開后，改革運作總體正常。”
    對于遲滯的電力主業(yè)和輔業(yè)分開、輸電和配電分開改革，張國寶說，“在某種程度上講，改革比發(fā)展更難，因為改革涉及利益格局的調(diào)整。寄望各方創(chuàng)造條件，達成共識。”
    雖是工科出身，張國寶卻喜賦詩填詞。采訪最后，他朗誦自己所填《沁園春·青藏鐵路》，寄言中國能源發(fā)展“敢有膽略繪宏圖”，“看雪域險阻，終成坦途”。