風電“跑馬圈地”導致風電產業面臨大面積虧損的風險

　　這一數據，似乎和我們提倡的節能環保的能源模式相悖，究竟是何種原因致使我國風電大面積虧損？這種虧損和我國目前風電的現狀是否聯系緊密？

　　項目集中上馬 風電難外送

　　在我國風電發展的前些年頭，在國家補貼的支持下，風電項目的盈利狀況尚好，隨著我國風電裝機容量的井噴式發展，短期內新增裝機容量成為世界第一，企業過度預測了市場的發展速度，盲目擴張，一時間大量大小風電項目紛紛“圈地上馬”，很多項目上馬時并沒有考慮風電的并網困難、發電的不穩定性、各地電網的承載運輸能力等多種客觀因素，造成大量風電的浪費，與2012年的20TWh相比，2013年全國“棄風”損失達16.2TWh，形勢有所好轉但依然嚴峻，僅棄風的損失每年就超過100億。

　　中商產業研究院行業分析師馬思明在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，由于我國風電項目的盲目投資所致，沒有考慮到風電運營客觀存在的影響因素。當然，之所以出現大面積的虧損除了風電企業盲目擴張上馬外，外部的宏觀環境也是重要的原因。在近兩年，我國經濟結構轉型和經濟增速放緩的雙重影響下，全國電力消費增速大幅下降，2014年1-8月全社會用電量同比僅增長4%，8月份全社會用電量更是出現了同比下滑1.5%。在全國電力消費不景氣的情況下，風電的消費空間也被壓縮。

　　中研普華研究員劉友月在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，我國風資源集中、規模大，遠離負荷中心，資源地市場規模小、難以就地消納。而國外風資源相對分散，80%以上的風電接到10千伏以下配電系統，能夠就地消納。可以說，這是一個很難克服的客觀因素。其次，風電本身具有波動性和間歇性等特點，風電并網需要配套建設調峰電源，而我國風電集中的“三北”（西北、華北、東北）地區，電源結構單一，沒有調峰能力。此外，跨區輸電能力不足也是一個重要的制約因素。

　　事實上，業內人士提到這些原因和我國風電目前的發展現狀不無關系。據記者了解到，雖然我國風電裝機容量絕對值已經位居世界第一位，但在全國電源結構中的占比仍然較低。2013年我國風電上網電量僅占總電量的2.5%，目前整個歐盟已超過8%，特別是丹麥、西班牙等國這一比例更是超過20%。

　　據記者了解，由于風力發電存在“靠天吃飯”的不確定性,導致目前的電網很難有效調度風電。國家是有（風電）發多少就收多少的政策,但要考慮風電和電網間的平衡。相對于火電,風電的調控性比較差,火電可以讓你發你就發,讓你發多少就發多少,電網可以有效調節，而風電的隨機性和間歇性對電網安全存在很大影響。

　　政策還須扶一把

　　“要改變目前我國風電的發展現狀對于政府來說要加大政策扶持，目前國內很多風電企業經營困難，國家還是要扶持一把的。”劉友月坦言。

　　當前，我國風電上網電價在世界范圍屬于偏低水平，據統計，2013年各主要國家風電上網價格(不含稅)按人民幣(6.1200, 0.0005, 0.01%)折算：日本是1.4元/千瓦時；意大利、英國、加拿大、美國東部位于0.8～1元/千瓦時之間，德國、法國、丹麥位于0.6～0.8元/千瓦時，南非是0.5～0.7元/千瓦時，而我國四個類別風能資源區平均上網電價(不含稅)約為0.5元/千瓦時，整體偏低。

　　要實現風電行業健康可持續發展，完成國家風電規劃目標和節能減排任務，需要繼續加大對風電產業的政策支持力度，保證風電正常合理的盈利水平，增強產業投資開發信心。

　　馬思明也表示了鼓勵風電投資積極性的建議。他向記者介紹，近年日益受到重視的風電并網與消納問題，國家能源局發布的《能源行業加強大氣污染防治工作方案》中提出，要采用安全、高效、經濟先進輸電技術，推進12 條電力外輸通道，進一步擴大北電南送、西電東送規模。