接棒推行能源革命
努爾.白克力所接掌的國家能源局,是承擔(dān)習(xí)近平同志所提推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命重要任務(wù)的關(guān)鍵部門之一。
中國能源產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著可持續(xù)發(fā)展的巨大機(jī)遇,十八大以來,國家出臺(tái)多項(xiàng)支持可再生能源發(fā)展的政策,力度之大前所未見,大幅降低了行業(yè)的設(shè)備成本。如今全球正處于能源革命的關(guān)鍵時(shí)刻,資源緊缺形勢(shì)日益嚴(yán)峻,清潔能源技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展定將掀起新一輪綠色革命,最終降低環(huán)保成本,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)著兩大革命,也是他的前任吳新雄在2014年的主要任務(wù)。就在最近,能源局還連續(xù)發(fā)布三道“特急”通知,促進(jìn)分布式光伏發(fā)展,對(duì)光伏行業(yè)可謂利好。
2015年,改革的任務(wù)仍然艱巨。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平12月30日上午主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上提出,明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,氣可鼓而不可泄。
對(duì)于能源革命來說,除了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化外,重大改革方案已經(jīng)在途。比如,電力改革方案即將面世,核電重啟的大幕即將拉開。
對(duì)于這些改革,如何抓緊出臺(tái)細(xì)化實(shí)施方案,堅(jiān)決消除“中梗阻”、“腸梗阻”,或許是新一年能源局需要探索的任務(wù)。大的改革之外,一直面臨的理順核電走出去的機(jī)制、解決清潔能源發(fā)展中的問題都需要面對(duì)。
擺在新局長面前的任務(wù)還比較多。在去年底的能源工作會(huì)議上,能源局提出要繼續(xù)推動(dòng)能源供應(yīng)和消費(fèi)革命。
按照能源局前期提出的2015年工作重點(diǎn),供應(yīng)革命和消費(fèi)革命還需要繼續(xù)做好。能源國際合作也將“突出‘一帶一路’戰(zhàn)略”。
擺在能源局面前的還有外界呼聲甚高的油氣改革,去年起,如何在上游推動(dòng)油氣改革和區(qū)塊開放,就一直在討論和探討。但至今沒有形成明確的方案,努爾˙白克力在新疆時(shí)地方政府的一些做法可能提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
此前,能源局陷于審批權(quán)過大、滋生腐敗的漩渦。去年,隨著國家簡(jiǎn)政放權(quán)政策的實(shí)施,能源局審批權(quán)已經(jīng)大幅下放。在新形勢(shì)下,如何用市場(chǎng)的方式推進(jìn)能源革命、強(qiáng)化監(jiān)管,也是擺在能源局新局長面前的新挑戰(zhàn)。