未來能源消費增速將降至3.4% 電力產能過剩

　　提高非化石能源比重
　　在當前的能源供需形勢下，張國寶建議2015年能源工作應以加大結構調整，推進科技創新，擴大國際合作為主基調，以更大勇氣和決心淘汰落后的電力和煤炭生產能力，建設風力、太陽能發電基礎設施，提高非化石能源的比重。
　　改革工作應先從引入、擴大巿場競爭，推進價格市場化改革，適度放開原油、天然氣進口準入標準著力。例如可擴大風電、太陽能特許權招標，通過競爭發現價格，取消政府對風電、太陽能規模的行政審批，批準民營經濟在天然氣和原油進口的準入，液化天然氣和原油進口基礎設施向民營經濟開放。
　　目前，我國煤炭消費占一次能源的比重高達66%左右，比世界平均水平高35個百分點。我國已經制定能源系統低碳化發展目標，追求有質量的能源消費。到2020年我國非化石能源占一次能源的比例達到15%左右，到2030年達到20%左右。
　　清潔化、低碳化是未來能源發展的趨勢，也是能源結構調整的方向，但仍需要漫長的周期。中電聯近期建議，優先發展水電和核電，穩步提高非化石能源發電比重;調整新能源發電思路，提高新能源發電利用率。風電和光伏發電發展應堅持集中與分散相結合原則，近中期優先鼓勵分散、分布式開發。
　　大唐集團董事長陳進行在全國“兩會”期間建議，制訂實施支持企業結構調整的措施。針對水電開發重點西移遇到的困難，加強移民協調管理和財稅價格支持;加快推進核電開發，盡早向具備條件的企業發放建設資質;圍繞落實“大氣十條”、煤電節能減排行動計劃等，及早確定關鍵共性技術的主流路線，抓好項目示范，加快推廣應用。