中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：應(yīng)對氣候變化一直是奧巴馬苦苦執(zhí)著的政治遺產(chǎn)，所以對于減排利器——風(fēng)電，美國政府似乎高看一眼。隨著3月10日，美國能源部一份名為“風(fēng)電視角：美國風(fēng)電新紀(jì)元”報告的出爐，美國風(fēng)電業(yè)看起來更美了。
　　35年內(nèi)占比持續(xù)遞增
　　報告指出，到2020年，風(fēng)電在美國電力結(jié)構(gòu)中占比將達到10%，2030年將升至20%，2050年高達35%。而目前這一數(shù)字僅為4.5%。
　　“美國風(fēng)電業(yè)的發(fā)展已經(jīng)超出了人們的想象。”美能源部風(fēng)電和水電技術(shù)辦公室主任Jose Zayas表示，“我有信心，風(fēng)電將在美國能源版圖中發(fā)揮重要的作用。”
　　《基督教科學(xué)箴言報》撰文稱，到2050年，美國風(fēng)電市場份額將相當(dāng)于今天的煤炭占比。這份報告是奧巴馬2013年6月發(fā)布的“總統(tǒng)氣候行動計劃”（The President’s Climate Action Plan）的一部分，旨在由燃煤發(fā)電向清潔能源利用轉(zhuǎn)型。
　　《今日美國》指出，風(fēng)電也是奧巴馬2014年5月發(fā)布的全方位能源戰(zhàn)略（The all-of-the-above energy）的關(guān)鍵一環(huán)。風(fēng)電將成為低價且零污染的最佳能源方式之一，其市場份額正日益擴大。擴大風(fēng)電利用不僅有益于環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展，還能減少對化石燃料的依賴、降低電費賬單、增加就業(yè)。
　　該報告是在2008年小布什時期發(fā)布的“到2030年，風(fēng)電占比20%”的基礎(chǔ)上撰寫的。相比之下，新報告以更長遠的目光擬定2050年風(fēng)電占比達35%的遠期規(guī)劃。
　　奧巴馬能源與氣候變化顧問Dan Utech稱：“美國正時刻準(zhǔn)備著發(fā)展風(fēng)電及其技術(shù)，而這份報告剛好有助于我們樹立更強大的信心。”
　　兼顧中長期利益
　　“風(fēng)電已經(jīng)成為美國多個州區(qū)最具競爭力的電力來源。”美能源部科學(xué)與能源秘書Lynn Orr表示，“到2050年，風(fēng)電將成為全美50個州最便宜、最清潔的選擇。”
　　彭博社也著重強調(diào)了風(fēng)電的價格優(yōu)勢，稱未來10年即使未獲得政府每兆瓦時23美元的補貼，風(fēng)電價格也要比天然氣發(fā)電低。報告給出的原因是風(fēng)電成本走低以及技術(shù)升級。
　　不過一些批評人士認(rèn)為，白宮對可再生能源的效益過于夸大，稱風(fēng)電和太陽能的局限性很大，只有在陽光充足以及有風(fēng)的情況下才能發(fā)電，而且風(fēng)電是依靠補貼得以發(fā)展的，如沒有政府支持，可再生能源行業(yè)前景不容樂觀。
　　對此，報告給出了解決意見，包括風(fēng)能與傳統(tǒng)化石燃料結(jié)合。值得一提的是，在美國某些地區(qū)，風(fēng)電已經(jīng)完全不需要補貼，甚至可與傳統(tǒng)能源相媲美，這種趨勢有望在全美蔓延。
　　比如在愛荷華州和南達科他州等風(fēng)力資源豐富的地區(qū)，風(fēng)電成本已從2008年的每兆瓦時71美元降至2013年的45美元。“目前，德克薩斯州13%的電力來自風(fēng)能，愛荷華州風(fēng)電占比達5%。”Utech說，“而且近年來，風(fēng)電在越來越多的州變得更具競爭力。”
　　另外，技術(shù)升級使風(fēng)機高度更高、控制系統(tǒng)更先進，可捕獲更多的風(fēng)資源，進而促進發(fā)電成本走低。到2050年，風(fēng)電成本有望降低37%，節(jié)約成本達140億美元。
　　報告還詳細(xì)分析了發(fā)展風(fēng)電的短期回報和長期效益。短期回報包括：自2008年，吸引私人投資達1000億美元，滿足了1600萬用戶的需求，自奧巴馬2009年上任以來，風(fēng)電裝機翻了3番；目前，提供了超過5萬個就業(yè)崗位，分布于43個州的500多個風(fēng)電站中；2013年，累積減排量達1.15億立方噸，相當(dāng)于2400萬輛小型汽車的尾氣排放量。
　　長期利益包括：到2030年，風(fēng)電占比將達20%，可創(chuàng)造23萬個就業(yè)崗位，每年向土地所有者支付6.5億美元土地費，向政府繳納18億美元稅收，到2050年，創(chuàng)造就業(yè)60萬個，為超過1億戶用戶供電，向土地所有者支付10億美元，上繳財稅32億美元；到2050年，將產(chǎn)生相當(dāng)于4000億美元的減排效益，減少因環(huán)境污染產(chǎn)生的醫(yī)療開支1080億美元，避免2.2萬人死于環(huán)境污染；到2050年，將為能源業(yè)節(jié)水23%，約為2600億加侖，節(jié)約價值1490億美元的化石燃料開發(fā)成本。
　　為目標(biāo)做足準(zhǔn)備
　　對于如何實現(xiàn)雄心勃勃的目標(biāo)，報告也給出了建議：提高風(fēng)速等指標(biāo)的預(yù)測水平；增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級技術(shù)捕獲速度更快的風(fēng)資源；鋪設(shè)更密集的電網(wǎng)，將風(fēng)電從電價較低的地區(qū)向人口密集中心區(qū)輸送；建立明確的法律法規(guī)，提高公眾認(rèn)識；培養(yǎng)技術(shù)人才，為其提供良好的工作環(huán)境。
　　報告特別提出了聯(lián)邦層面的生產(chǎn)稅收抵免（PTC）政策不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)難以擬定長期計劃。PTC優(yōu)惠措施可使風(fēng)電投資商獲得每千瓦時2.3美分的聯(lián)邦所得稅抵免。該政策于2012年期滿后于2013年重新修訂，2014年底再被擱置。
　　目前，美國國會對PTC仍存在爭議，所以暫未重新修訂，這直接導(dǎo)致投資者融資困難。Jose Zayas指出：“報告強調(diào)了PTC的重要，不僅能保證更多的風(fēng)電上網(wǎng)，也有利于增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定全美風(fēng)電市場。 ”
　　美國務(wù)卿克里聲援該報告，呼吁出于環(huán)境和經(jīng)濟原因，增加光伏和風(fēng)電的利用率。清潔能源不僅有助于應(yīng)對氣候變化，也是建立電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、降低對進口資源依賴的一個重大經(jīng)濟機會，同時還可增加就業(yè)。
　　白宮還算了一筆賬：為實現(xiàn)2050年風(fēng)電占比35%的目標(biāo)，美國需要獲得400吉瓦的風(fēng)電裝機，足夠1億用戶的使用量。要達到400吉瓦的目標(biāo)，就需每年增加10吉瓦，目前裝機量為60吉瓦。以2012年為例，美國風(fēng)電安裝量就達11吉瓦，所以10吉瓦的年安裝量不難實現(xiàn)。
　　“我們可以做到，”美國風(fēng)能協(xié)會主席Tom Kiernan對《今日美國》說，“美國全行業(yè)為完成這一數(shù)字已做好了充分的準(zhǔn)備。”