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“棄風”困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展 新疆多方式破解制約瓶頸

2015-09-21 來源:中國環(huán)境報 瀏覽數(shù):439


  留住青山綠水,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展
  7月25~26日,中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在地處阿勒泰地區(qū)的卡拉麥里山有蹄類自然保護區(qū)考察調(diào)研時強調(diào):“當經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生沖突時,經(jīng)濟發(fā)展必須讓位于生態(tài)環(huán)境保護。”
  這是自治區(qū)黨委、政府立足新疆區(qū)情實際,面對跨越式發(fā)展和長治久安作出的莊重承諾和理性選擇。
  早在2014年年底召開的自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議上就首次提出了“必須堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,努力譜寫美麗中國新疆篇”的新理念、新思路,發(fā)出了環(huán)境保護的最強音,彰顯了保護生態(tài)的決心。
  如何在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展?
  8月3日,地處鞏留縣的庫爾德寧風景區(qū)內(nèi)景色如畫,游人如織,生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展勃勃生機。最新數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,伊犁旅游接待人數(shù)達到557.14萬人(次),實現(xiàn)旅游收入29.2億元,分別比去年同期增長83.51%和25.62%。
  近年來,伊犁河谷以其優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境,吸引了國內(nèi)外游客前來觀光,伊犁也成為新疆旅游熱點地區(qū)。伊犁州黨委書記黃三平說,伊犁州近年來堅持“生態(tài)立州、環(huán)境第一”的執(zhí)政理念,堅定不移地走“兩個可持續(xù)”發(fā)展道路,走出一條經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)良好、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展路子。
  2013年年底,伊犁被國家列入全國生態(tài)文明建設示范區(qū)。為永葆伊犁綠水、青山、藍天,伊犁州制定出臺了《創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)的實施方案》、《伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護條例》等,生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效。同時,伊犁堅持把生態(tài)保護置于加快發(fā)展的前提條件之中,制定了關(guān)于環(huán)保工作的“兩條鐵律”:即嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度;嚴禁不符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、不符合清潔生產(chǎn)要求、不符合污染物排放總量控制指標要求、不符合國家先進工藝的項目進入伊犁。
  此外,在產(chǎn)業(yè)布局、項目選址上,嚴禁在生態(tài)環(huán)境核心區(qū)、水源保護區(qū)進行建設;在引進企業(yè)上,嚴把招商選商門檻,堅持引進工藝水平先進、環(huán)境污染小的企業(yè)。同時,加大環(huán)境整治工作力度,對不符合環(huán)保、不符合規(guī)劃的違法建筑堅決進行糾正。
  礦產(chǎn)資源豐富的阿勒泰地區(qū),過去一直在走礦產(chǎn)開發(fā)為主的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換道路,最多時就有245家企業(yè)從事礦業(yè)開發(fā),采礦業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè), 到2012年礦業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重占到92%。是沿襲以往的“吃資源飯”的老路,還是走發(fā)展與保護并重的新路?當?shù)刈龀隽俗约旱木駬瘢和怀錾鷳B(tài)優(yōu)勢,留住青山綠水。
  鄧章武表示,我們走綠色可持續(xù)發(fā)展道路,只有當可再生資源利用經(jīng)濟量的比重逐步加大、不可再生資源利用經(jīng)濟量的比重逐步減少時,才能成為真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。
  守住青山綠水,繪就生態(tài)畫卷。當前,放眼全疆,我們欣喜地看到——
  投入11.74億元實施的可可托海工礦區(qū)生態(tài)修復工程取得突破性進展。
  被譽為喀什“母親河”的吐曼河,生態(tài)環(huán)境綜合治理工程成效顯著,推進了旅游中心城市生態(tài)環(huán)境建設,改善了古城居民生存環(huán)境和生活質(zhì)量。
  建立天山一號冰川保護區(qū)域;包括一號冰川在內(nèi)的烏魯木齊河流域已成功納入國家良好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目庫,成為2015年國家新增支持的15個江河湖泊之一。
  自治區(qū)專門設立湖泊生態(tài)環(huán)境保護專項資金,爭取中央和自治區(qū)共計4.1757億元資金,開展了博斯騰湖、賽里木湖、喀納斯湖、烏倫古湖生態(tài)保護試點。
  歷時15年、投入107.4億元實施塔里木河流域綜合治理,結(jié)束了下游干流30多年斷流的歷史,沙化面積減少105萬畝,初步遏制塔河下游兩大沙漠合攏趨勢,河道兩岸綠色走廊重現(xiàn)生機,1247萬畝天然林草植被和胡楊林得到有效保護。
  包括托木爾、喀拉峻—庫爾德寧、巴音布魯克、博格達4個區(qū)域在內(nèi)的新疆天山申遺成功,成為研究全球氣候變化干旱區(qū)山地生態(tài)系統(tǒng)生物演替的典范。
  2014年,新疆啟動了投資約393億元的新疆燃氣化工程,力爭到2017年末,全區(qū)所有縣、市、區(qū)政府所在城鎮(zhèn)100%實現(xiàn)燃氣化,讓全區(qū)各族人民充分享受清潔高效能源帶來的實惠。
  “十二五”前四年,新疆化學需氧量、氨氮、二氧化硫已控制在國家下達的“十二五”目標內(nèi),氮氧化物排放量也于2014年首次出現(xiàn)拐點,實現(xiàn)由升轉(zhuǎn)降;2015年上半年,新疆4項污染物排放量均比上年同期明顯下降,滿足年度計劃和控制目標要求。
  如今,在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)開發(fā)建設的熱潮中,新疆各族城鄉(xiāng)百姓時刻都銘記著,要營造一個永遠的綠色,這不僅是打造“潔凈新疆”的基礎(chǔ)和保障,也是2200萬新疆各族人民生活的希望和未來。

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