德國的棄風(fēng)棄光率僅1%左右,在高裝機(jī)容量的前提下,可以達(dá)到如此高的消納率,首先與德國完善的基礎(chǔ)設(shè)施分不開,新能源的發(fā)展必是與電網(wǎng)建設(shè)相匹配,此外市場機(jī)制在德國新能源的消納上也發(fā)揮了不可替代的作用。
德國的棄風(fēng)棄光率僅1%左右,在高裝機(jī)容量的前提下,可以達(dá)到如此高的消納率,首先與德國完善的基礎(chǔ)設(shè)施分不開,新能源的發(fā)展必是與電網(wǎng)建設(shè)相匹配,此外市場機(jī)制在德國新能源的消納上也發(fā)揮了不可替代的作用。
眾所周知,在歐洲能源交易所中的“優(yōu)先排序原則”下,可再生能源可以憑借其極低的邊際成本更加容易地被交易出去。此外調(diào)頻市場機(jī)制與可再生能源直接上市交易機(jī)制也極大地促進(jìn)了新能源的消納。
精準(zhǔn)預(yù)測
可再生能源特別是風(fēng)電,光伏等發(fā)電受氣候與天氣影響較大,在一天內(nèi)可能波動幅度巨大,其不穩(wěn)定性與不可靠性是造成其無法大規(guī)模消納的重要因素。如果能提前相對精確預(yù)測出可再生能源特別是風(fēng)電光伏的當(dāng)日發(fā)電功率曲線與用電負(fù)荷曲線,那么就可以根據(jù)預(yù)測曲線提前安排火電等傳統(tǒng)化石能源發(fā)電廠的發(fā)電計(jì)劃,以達(dá)到最大幅度消納新能源的目的。
目前國內(nèi)可再生能源發(fā)電特別是對風(fēng)力發(fā)電的預(yù)測尚處于起步階段,對風(fēng)力發(fā)電的錯(cuò)誤估計(jì),往往導(dǎo)致大規(guī)模棄風(fēng)。反觀德國,截至2014年年底,風(fēng)電裝機(jī)容量38115兆瓦,而棄風(fēng)率卻不到1%,如此高的消納利用率,得益于各個(gè)輸網(wǎng)公司對其控制區(qū)域內(nèi)風(fēng)電相對精確的預(yù)測。
右圖為德國四大輸網(wǎng)公司之一AmprionGmbH,對其所負(fù)責(zé)區(qū)域1月17日子夜至凌晨3時(shí)風(fēng)力發(fā)電功率的預(yù)測值與實(shí)測值對比。從圖中可以看出,這一時(shí)段的偏差一直在15%左右波動,基于這種精度的預(yù)測,再依托調(diào)頻市場,就可以達(dá)到對風(fēng)能幾乎完全的消納。
在德國四個(gè)大輸電區(qū)域中,由相應(yīng)的輸網(wǎng)公司負(fù)責(zé)維持電網(wǎng)穩(wěn)定。廠網(wǎng)分離之后輸電公司必須向調(diào)頻市場購買平衡電力,以平衡計(jì)劃與實(shí)際之差。目前一次,二次,三次調(diào)頻能量可以按需拍賣,其中除一次調(diào)頻由于無法計(jì)量而按功率收取費(fèi)用外,其余兩種調(diào)頻皆按功率與電量進(jìn)行二元計(jì)費(fèi)。由輸網(wǎng)公司向相應(yīng)的調(diào)節(jié)商支付。同時(shí)由于德國存在四大輸電網(wǎng)區(qū),各個(gè)輸電區(qū)域之間也會在進(jìn)行一些平衡。
同時(shí),每個(gè)大輸電區(qū)又由許多平衡基團(tuán)組成,每個(gè)區(qū)域100個(gè)到200個(gè)不等。平衡基團(tuán)是德國電網(wǎng)調(diào)節(jié)中虛擬的基本單元,在此單元中,所有的終端用戶消耗電量、產(chǎn)電商發(fā)電量以及輸入輸出電量必須達(dá)到平衡。單元內(nèi)發(fā)電量,耗電量,流入流出電量都由平衡基團(tuán)責(zé)任方負(fù)責(zé)預(yù)測與經(jīng)營,并且受到區(qū)域輸電網(wǎng)公司的管理。平衡基團(tuán)可大可小,在德國任何一個(gè)參與電力交易的能源公司,必須擁有至少一個(gè)平衡基團(tuán),所以平衡基團(tuán)責(zé)任方可以是單純一家發(fā)電廠,也可以是負(fù)責(zé)給一片小區(qū)供電的能源公司。平衡基團(tuán)責(zé)任方必須每天預(yù)測自身區(qū)域內(nèi)流入與流出的電量,并制成計(jì)劃上交給輸網(wǎng)公司,而輸網(wǎng)公司會根據(jù)這些表格在內(nèi)部平衡之后做出全區(qū)域的計(jì)劃。
每當(dāng)實(shí)際流入流出平衡基團(tuán)的電量與計(jì)劃表發(fā)生偏差,平衡基團(tuán)責(zé)任方就必須向其所在輸電區(qū)域的輸電公司購買平衡電力,而價(jià)格由輸電公司在二次調(diào)頻與三次調(diào)頻中的投入計(jì)算得出。在德國無論是正向平衡電力,還是逆向平衡電力的費(fèi)用是一樣的,都按照平衡電力的電量價(jià)格的加權(quán)平均值計(jì)算得出。而這個(gè)值,往往遠(yuǎn)大于在歐洲電力交易市場中的交易電價(jià)。
由此可見,一個(gè)平衡基團(tuán)責(zé)任方的預(yù)測準(zhǔn)確與否,會直接影響到其在電力交易中的盈利。同時(shí)輸網(wǎng)公司的盈利也一定程度上與之相關(guān),當(dāng)大輸電區(qū)的整體偏差較大時(shí),會使輸網(wǎng)公司在一次調(diào)頻上的投入增大,對于這一部分支出,輸網(wǎng)公司不能從與下面的平衡基團(tuán)責(zé)任方的交易中得到補(bǔ)償,這就驅(qū)使輸網(wǎng)公司對其管理的平衡基團(tuán)責(zé)任方加強(qiáng)管理。由此,精準(zhǔn)預(yù)測負(fù)荷與發(fā)電量,尤其是不穩(wěn)定的新能源的發(fā)電功率,成為輸網(wǎng)公司與平衡基團(tuán)責(zé)任方的利益訴求,大大提高了二者預(yù)測的積極性。提高了預(yù)測精度后便可以大大減少擁堵的可能性,增加新能源的消納。
上市交易
從2000年起的EEG(可再生能源法)對可再生能源承諾了20年補(bǔ)貼上網(wǎng)電價(jià)不變,這在當(dāng)初可再生能源發(fā)電,特別是光伏發(fā)電,成本較高的時(shí)候極大地刺激了市場投資建設(shè)的積極性,同時(shí)帶動了整個(gè)新能源行業(yè)的發(fā)展,包括咨詢、設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)等,推動了光伏等組件的量產(chǎn)。高額并且20年穩(wěn)定的補(bǔ)貼一方面是對社會資本的無風(fēng)險(xiǎn)收益承諾,但另一方面也使得可再生能源分?jǐn)傎M(fèi)節(jié)節(jié)上升,造成終端電價(jià)的上升,并且每年的分?jǐn)傎M(fèi)都將之后20年的長度疊加,形成巨大的補(bǔ)貼慣性。不得不承認(rèn),這是一種過于激進(jìn)的補(bǔ)貼機(jī)制,但在十幾年前光伏成本是煤電10倍,核電激進(jìn)地被逐年關(guān)停的情況下,如果不使用這種激進(jìn)的補(bǔ)貼機(jī)制很難刺激可再生能源行業(yè)的興起。這當(dāng)然是后話,沒有人能做這種假設(shè)。
至2012年,可再生能源發(fā)電已經(jīng)達(dá)到德國發(fā)電總量的23%,同時(shí)光伏風(fēng)電的波動性與需求的偏離也在電力交易市場上越來越頻繁出現(xiàn)的負(fù)電價(jià)顯現(xiàn)出來。2011年EPEX現(xiàn)貨市場上負(fù)電價(jià)出現(xiàn)了3次,而到了2012年負(fù)電價(jià)出現(xiàn)了45次。解決這些時(shí)間上的局部供大于求,引導(dǎo)可再生能源發(fā)電合理匹配用電,只能用市場化的手段,這樣的背景促使了德國自2012年起對EEG的一項(xiàng)大改革——逐步強(qiáng)制可再生能源發(fā)電市場化交易。
可再生能源市場化交易(Direktvermaktung),是指可再生能源發(fā)電在交易市場上賣出,除獲得交易價(jià)格的收益之外,還能獲得額度市場化交易獎(jiǎng)金。市場化交易獎(jiǎng)金分為兩部分,一部分為該類可再生能源固定上網(wǎng)電價(jià)與該類可再生能源當(dāng)月市場交易平均價(jià)格的差值;一部分為管理獎(jiǎng)金,用于補(bǔ)充該類可再生能源發(fā)電商進(jìn)入市場化交易所付出的管理成本,金額由政府制定,逐年降低。市場化交易獎(jiǎng)金發(fā)放和結(jié)算機(jī)制與原來固定上網(wǎng)電價(jià)相同,由電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量、發(fā)放,全國總計(jì)后以可再生能源分?jǐn)傎M(fèi)的形式分?jǐn)偟浇K端電價(jià)中。