當前位置: 東方風力發電網>聊市場 >專家分析 > 林伯強:可再生能源配額制時機已到

林伯強:可再生能源配額制時機已到

2014-08-09 來源:中國科學報 瀏覽數:733

早在2007年,國務院就提出了可再生能源配額制,就是強制要求能源企業在其所生產銷售的能源產品中,可再生能源達到一定的比例,這里可再生能源主要是指風能、太陽能和以秸桿為主的生物質能等等。

早在2007年,國務院就提出了可再生能源配額制,就是強制要求能源企業在其所生產銷售的能源產品中,可再生能源達到一定的比例,這里可再生能源主要是指風能、太陽能和以秸桿為主的生物質能等等。當時國家發改委提出政府通過可再生能源的配額制,要求所有的大型能源企業和電網企業必須要生產和銷售一部分的可再生能源。主要是為可再生能源發展提供一個穩定的市場。當時方案應該有好幾個,如對大型發電企業,配額制規定到某一時間點必須擁有一定比例的可再生能源(5%),然后逐年提高份額。對達不到標準的企業,將受到政策的制約和懲罰。
  幾年過去了,配額制有時還會被再提出來,但至今政府在這個政策上沒有作為。近年來我國可再生能源,尤其是風電和太陽能發展迅猛,在2013年并網風電增加了16吉瓦,太陽能增加了11吉瓦。今年的計劃目標是增加風電18吉瓦,太陽能14吉瓦。產業發展也碰到了許多困難,包括設備大規模過剩、歐美雙反、并網瓶頸等等。可再生能源發展好處很多,其發展的核心問題是降低成本,這個目標可以通過技術進步來實現,也可以通過更加市場化的模式來實現。所以可再生能源發展既需要技術創新,也需要體制機制創新。
  通俗地說,中國可再生能源需要補貼,也需要更為市場化的運作,可再生能源配額制就是一個相對市場化的發展機制。1997年英國首先采用可再生能源配額制,目前已有英國、澳大利亞、荷蘭、意大利、丹麥、日本、德國等18個國家和美國部分州實施了可再生能源配額制,并開展不同形式的綠色證書交易。由于各國社會經濟發展狀況不同,所以具體的運作模式當然也就存在較大差異,但基本原則和作用沒有偏離。
  對可再生能源而言,配額制是比較有效的發展機制。目前政府直接干預或設定可再生能源的上網電價,會導致市場機制的缺失帶來的無效率,造成發展可再生能源的社會成本偏高,影響可再生能源的發展和推廣。另一方面,可再生能源發展還面臨政府補貼的不確定性,除了補貼力度有不確定性,還取決于政府的態度和經濟財務狀況,因此通過政府補貼提高可再生能源的競爭力具有不確定性,過去國內外這種例子非常多。
  可再生能源配額制的一些缺點可以用可交易綠色證書機制進行補充配套。事實上,這種配套已經逐漸成為發達國家鼓勵和推動新能源和可再生能源發展的創新政策。在可交易綠色證書機制引入之前,各國政府普遍對可再生能源實行補貼政策。廣義的補貼政策包括直接和間接的經濟資助,比如價格機制(標桿上網電價)、稅收抵免、投資補助等等。補貼政策最大的問題在于政府缺乏關于可再生能源發電成本的準確信息,難以確定合適的補貼額度。另外,可再生能源發電成本的變化較快,而政府補貼額度無法及時進行調整,無法對可再生能源產業進行有效的補貼。可交易綠色證書機制的出現是為了解決這些問題。

閱讀上文 >> 2014年全球風電裝機將回到既往的發展軌道
閱讀下文 >> 吳新雄在全國“十三五”能源規劃工作會議上的講話

版權與免責聲明:
凡注明稿件來源的內容均為轉載稿或由企業用戶注冊發布,本網轉載出于傳遞更多信息的目的,如轉載稿涉及版權問題,請作者聯系我們,同時對于用戶評論等信息,本網并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性;


本文地址:http://m.demannewmaterials.com/market/show.php?itemid=21965&page=1

轉載本站原創文章請注明來源:東方風力發電網

按分類瀏覽

點擊排行

圖文推薦

推薦聊市場

主站蜘蛛池模板: 国产一级视频播放| 老司机在线精品视频| 欧美日韩一区二区三区麻豆| 日日碰狠狠添天天爽不卡| 国产精品无码V在线观看| 亚洲欧美中日韩| 一本色道久久综合一区| 精品日韩一区二区三区视频| 成人三级精品视频在线观看| 午夜视频在线观看一区二区| 亚洲一区第一页| fc2ppv在线播放| 田中瞳中文字幕久久精品| 打开双腿让老乞丐玩| 四虎在线最新永久免费| 久久国产乱子伦精品免费看| 2020欧美极品hd18| 男女啪啪高清无遮挡免费| 日本三级韩国三级欧美三级| 国产91青青成人a在线| 中文字幕亚洲区| 精品人妻VA出轨中文字幕| 日本熟妇色熟妇在线视频播放| 国产卡一卡二卡3卡4卡无卡视频 | 免费成人av电影| 中文字幕人成无码人妻| 精品国产午夜肉伦伦影院| 日韩免费高清专区| 国产精品v欧美精品∨日韩| 亚洲六月丁香六月婷婷色伊人| 99久久无色码中文字幕| 男人的天堂av网站| 国产黄视频网站| 亚洲乱码一二三四五六区| 97久久香蕉国产线看观看| 欧美性猛交xxxx乱大交中文| 国产裸拍裸体视频在线观看| 亚洲乱码无码永久不卡在线| 韩国无遮挡羞羞漫画| 成人免费视频69| 亚洲精品无码mv在线观看|